面向羅馬尼亞市場的線上營運商，通常須向 Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc（ONJN）取得 Class I 組織牌照及營運授權。前者通常有效十年，後者則為一年。因此，查核牌號之外，還要確認核准產品及每年的營運資格。OUG 77/2009
供應商適用另一套許可。Class II 涵蓋法定列舉的相關服務，例如平台管理、主機代管、軟體製作或經銷、聯盟行銷，以及測試與認證。取得 Class II 並不代表可以直接接受玩家投注。HG 111/2016 施行規範
| 業務角色 |
應確認的許可 |
許可範圍 |
| 直接服務玩家的線上營運商 |
Class I 牌照及年度營運授權 |
核准的產品與營運範圍 |
| 平台、軟體或其他受管制供應商 |
適用服務項目的 Class II 牌照 |
指定的支援服務，不包含直接接受玩家投注 |
| 同時提供多項受管制服務的企業 |
各項活動的許可及條件 |
不能只憑公司整體業務名稱判定所有許可需求 |
規劃跨境營運時，應先確認產品與企業角色，再決定公司架構及技術合約。B2B 業務邊界指南進一步說明，提供基礎設施與直接經營產品為何需要分別判斷。
申請人需要哪些羅馬尼亞在地安排？
符合資格的架構包括羅馬尼亞公司，以及透過羅馬尼亞常設機構營運的歐盟、歐洲經濟區或瑞士法人。相關收入須歸入該常設機構；外國申請人另須指定在羅馬尼亞設有住所或登記所在地、具充分權限的代表。僅有境外公司的登記證明，並不足以滿足這些要求。OUG 77/2009 第 1 條；OUG 82/2023
申請內容還涉及股權、管理階層、適格性、資本、財務保證及技術準備。這些安排應能共同說明：由誰持牌、營運活動及收入如何記錄與歸屬、哪些供應商承擔受管制服務，以及 ONJN 如何監督系統。HG 111/2016
Class I 每年至少要準備多少規費？
截至2026年11月3日查核，遠端 Class I 營運商的三項經常性規費，年度最低合計為 128 萬歐元。這是以下三項金額的計算結果，不是主管機關提供的全包報價，也不是完整的開辦預算。OUG 77/2009 第 10 條及附表
| 經常性規費 |
金額與計算基礎 |
| 組織牌照費 |
每年 30 萬歐元 |
| 營運授權費 |
法定博弈收入的 30%，每年最低 48 萬歐元 |
| 另計的年度提撥款 |
每年 50 萬歐元 |
計算方式為 30 萬＋48 萬＋50 萬＝128 萬歐元。當按收入計算的授權費超過最低額時，實際負擔也會增加。30% 費率及 48 萬歐元最低額自2025年8月1日起適用，不能再以舊有的 21% 作為現行費率。Law 141/2025
法定博弈收入不是總投注額，也不是會計利潤。基本計算為玩家參與遊戲所繳的款項，扣除已確定應發的獎金；適用佣金制的產品，另依佣金計算。公司稅、技術成本及其他適用徵費，仍須另行編列。OUG 77/2009 第 1¹ 條
Class II 供應商的費用怎麼算？
法定列舉的 Class II 活動，每一適用項目的牌照費為每年 2 萬歐元。持有 Class II 牌照的法人，另須繳納每年 1.5 萬歐元的提撥款。編列預算前，應先確認實際服務項目；同一家公司提供平台管理、軟體及聯盟行銷，不代表只需計算一項牌照費。OUG 77/2009 第 10 條及附表
Class II 供應商協助未獲授權業者服務羅馬尼亞市場，也受到限制。現行整併法規包含特定供應商的位置核驗及無牌網站限制，其中包括2025年12月生效的修正。因此，確認供應商牌照時，還須一併檢查其客戶、提供的服務及涉及的市場。OUG 77/2009 第 1 條
資本與保證，還要另外準備多少？
資本及保證與年度規費分開計算。線上類別的最低實收資本為 100 萬羅馬尼亞列伊（RON）。依2025年1月1日起適用的規定，用於擔保對國家預算義務的保證，非線上賭場的遠端業務為 200 萬歐元，線上賭場則為 500 萬歐元。OUG 77/2009 附表第 2 點 H 項及第 29 條
同時經營多種產品時，應按完整產品範圍確認適用要求，不能直接假設最高的單一類別保證已涵蓋其他活動。前述 128 萬歐元規費合計，並未納入資本、保證，或安排這些保證所需的成本。
送件前，系統與營運流程要準備到什麼程度？
營運安排須能支援系統認證、主管機關查核及玩家保護。要求包括系統認證、透過法定鏡像及安全伺服器安排提供監管資料、稽核紀錄，以及經核准的軟體版本；具體伺服器配置須依獲准的系統架構確認。玩家帳戶及款項保護安排，與擔保對國家義務的保證是不同要求。OUG 77/2009 第 15 條；HG 111/2016
其他控制包括年齡與身分查核、羅馬尼亞語資訊揭露、玩家自訂限額、自我排除工具及遊玩時間提醒。準備申請時，重點是說明這些措施如何落實於平台、供應商與客服流程，而不只是附上一份政策清單。HG 111/2016
法定 30 日決定期間自完整申請起算，不代表保證 30 天內可以開站。文件準備、系統認證及補件，都可能延長實際時程。OUG 77/2009 第 1 條第 4 項
如何查核營運商或供應商的許可？
查核時，應比對法人名稱、牌照類別、核准活動及相關日期。營運商除了長期組織牌照，也要確認年度營運授權。僅憑品牌名稱或網站頁尾，無法確認完整的現行許可範圍。
建議留存適用的 ONJN 名冊紀錄、相關核准決定，以及確認年度授權何時生效所需的證據，並記錄實際查核內容與日期。歷史核准文件不能當成其後沒有任何限制或監管處分的證明。
本文不認證任何特定品牌目前的授權狀態。本次查核未能穩定讀取 ONJN 名冊頁面；上述制度說明，已另以官方法規核對。
常見問題
羅馬尼亞牌照可以用來進入其他歐盟市場嗎？
歐盟各國並無自動互認博弈許可的義務。每個目標市場仍須分別評估。歐盟執委會的判例概覽說明了這項限制。
實體門市可以直接沿用這份線上指南嗎？
不能。實體營業場所及各產品的地方要求，須另行查核。本文聚焦遠端業務，並非實體場館的完整申請清單。HG 111/2016
完整的前期規劃可參考牌照服務。澳洲線上投注指南則提供另一個案例，說明產品範圍如何決定應確認的許可。