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澳洲線上投注牌照：適用範圍、費用與義務

先分清聯邦產品限制與北領地牌照範圍，再評估申請條件、費用，以及取得牌照後仍須履行的義務。

發布 16 分鐘閱讀官方資料查核日

重點摘要

  • 澳洲是受監管的投注市場；北領地牌照或境外牌照，都不能授權經營法律禁止的線上賭場服務。
  • 北領地申請涉及適格性、處所、人員與系統要求；規費、銀行保證及稅負須分開估算。
  • 須區分已生效義務與將於2027年1月1日施行的主要聯邦改革措施。

澳洲是受監管的投注市場，但並不提供一般離岸線上賭場牌照。聯邦法律限制業者可以向身處澳洲的人提供哪些服務，州及領地則核發相關營運牌照。即使業者持有境外牌照，仍須遵守這些限制。 AU01 AU02

三個分開判斷的層次：聯邦限制、北領地牌照與持續義務。

持澳洲牌照可提供哪些服務

澳洲禁止的類別包括線上賭場、賽事進行中的線上體育投注，以及未取得所需澳洲許可卻向澳洲客戶提供的體育投注服務。以彩票開獎結果為標的的投注，也屬禁止類別。 AU01 AU02

電話投注及在實體場所提供的服務另有法律規定，不能直接將其例外套用到線上產品。澳洲通訊及媒體管理局（ACMA）負責執行聯邦規範並公布業者名冊，但不核發一張涵蓋所有業務的通用營運牌照。 AU01 AU02 AU03

為何以北領地牌照為研究起點

北領地（Northern Territory，NT）的 Sports bookmaker licence，允許業者透過電話或網路接受競速賽事、經核准的體育賽事及其他經核准事件（novelty events）的投注。投注交易所則須取得另一類 Betting exchange licence，兩者不能混為一談。 AU04 AU05 AU07

Licensing NT 公布申請方式，由 NT Wagering Commission 作成核准決定。牌照效期最長為20年，但實際核准期間可能較短；官方申請頁也未承諾從提出申請到取得牌照的固定時程。 AU04 AU05 AU07

大型品牌由哪家公司持牌

依2026年10月23日的北領地名冊及 ACMA 名冊，Sportsbet 的澳洲持牌法人是 Sportsbet Pty Ltd，bet365 是 Hillside (Australia New Media) Pty Ltd，Ladbrokes 則是 Entain Group Pty Ltd。 AU03 AU08

名冊確認的是特定澳洲法人與品牌的關係，不能據此認定同一國際集團下的其他公司或產品也受該牌照涵蓋。上述公開名冊未列出這些業者的個別牌照號碼與到期日。 AU03 AU08

申請前需要準備什麼

主管機關的適格性審查包括財務穩定性、股權結構、營運資源及管理團隊經驗。申請資料與程序涉及背景查核、經審計的財務資料、三年業務計畫、系統核准及實際營運準備。 AU04 AU06

北領地法律將自然人與法人都納入規範，因此不能概括寫成「只有澳洲 Pty Ltd 公司可以申請」。如果申請人是境外公司，是否另須向澳洲證券及投資委員會（ASIC）辦理登記，應另外確認。 AU06 AU09

業者也須在北領地設置經核准、能實際運作的營業處所，不能只有名義上的登記地址。經核准的指定代表（nominee）須居住於北領地、持有所需的關鍵人員牌照（Key person licence），並完成負責任投注服務相關訓練。 AU04 AU10

此外，發牌前須提供銀行保證，金額最高可達25萬澳元。這是獨立於其他要求的保證措施，不是最低股本，也不是牌照費。 AU04 AU10

規費與稅負應如何估算

北領地以 revenue unit 作為部分規費與法定金額的計算單位。2026至2027財政年度，每單位為1.49澳元。Sports bookmaker licence 與 Betting exchange licence 的申請或續牌費均為20,000單位，換算為29,800澳元；年費也是20,000單位，但申請費已涵蓋第一年，不應重複計算。 AU06 AU07 AU11 AU12

關鍵人員牌照的申請或續牌費為150單位。系統測試、營業處所、人員及專業服務等費用則須另行編列。 AU07 AU12

北領地的 sports bookmaker tax，按法律規定的「投注額減派彩」計算基礎課徵5%，年度上限為2,000,000單位，即2026至2027財政年度的298萬澳元。此外，Racing and Wagering Fund levy 另按0.05%的法定公式計算；社區捐贈可扣除的25萬澳元限額，不是這項徵費的總額上限。投注交易所的稅負則以留存或收取的佣金為計算基礎。 AU06 AU07 AU11

以消費地為基礎的投注稅，須依客戶所在地及當地法律定義分別判斷。以已查核的州別規定為例：新南威爾斯州及維多利亞州，對超過100萬澳元門檻的各自法定收入基礎適用15%；昆士蘭州則對超過30萬澳元門檻的法定收入基礎適用20%。各州稅基與適用條件不同，不能將這些稅率直接相加，當成全澳統一稅率。 AU14 AU15 AU16

聯邦商品及服務稅（GST），以及 BetStop 制度向業者收取的成本回收費用，也應分開評估。 AU17 AU19

取得牌照後仍有哪些營運義務

取得牌照只是起點。業者仍須在日常營運中落實客戶身分確認、防制洗錢及打擊資恐（AML/CTF）要求、BetStop 自我排除措施，以及負責任投注服務規範。 AU20 AU21 AU24

2026年 AML/CTF 改革對客戶審查制度另有要求。符合條件的既有申報義務機構，可適用初次客戶審查的限期過渡安排；但更新後的持續客戶審查要求，自2026年3月31日起已適用，不能將過渡安排誤解為全部義務都可延後。 AU21 AU22

北領地要求相關系統接受評估、保留可供稽核的紀錄，並每年接受獨立資訊安全稽核。這不等於所有業者都必須取得完整的 ISO 27001 認證。 AU18

相關線上及電話投注服務，不得接受信用卡、以信用卡提供資金的付款方式或數位貨幣。廣告另受聯邦及州法規限制。即使平台已獲核准，或業者已簽訂 B2B 協議，也不代表可以提供法律禁止的消費者服務；某些第三方報酬安排，仍須取得北領地主管機關核准。 AU26 AU28 AU29

哪些已通過的修法將在2027年生效

Interactive Gambling Amendment (Gambling Reform) Act 2026 於2026年8月26日獲御准。截至2026年11月2日，主要改革附表將於2027年1月1日施行。第1至4條（包括反規避條款）已於2026年8月26日生效；載有適用、保留及過渡規定的附表5則於翌日生效。業者須區分目前已生效的義務，以及2027年才開始適用的廣告、誘因、佣金與BetStop改革措施。 AU01 AU31

延伸閱讀

如需區分供應商角色與消費者市場准入，可參考預測市場與 B2B 牌照。另可閱讀巴西監管限制，了解為何歷史牌照不能證明目前仍有市場准入資格。

官方資料來源

  1. AU01 ACMA, About the Interactive Gambling Actwww.acma.gov.au
  2. AU02 Interactive Gambling Act 2001, latest in-force registerwww.legislation.gov.au
  3. AU03 ACMA, Check if a gambling operator is legalwww.acma.gov.au
  4. AU04 NT, Apply for or renew a sports bookmaker or betting exchange licencent.gov.au
  5. AU05 About the Wagering Commissiondth.nt.gov.au
  6. AU06 Racing and Wagering Act 2024, current PDF as in force 22 June 2026legislation.nt.gov.au
  7. AU07 Racing and Wagering Regulations 2024, current PDF as in force 22 June 2026legislation.nt.gov.au
  8. AU08 NT, Licensed wagering operatorsdth.nt.gov.au
  9. AU09 ASIC, Foreign companieswww.asic.gov.au
  10. AU10 Guideline 1/2025, Premises and Nominee Requirementsdth.nt.gov.au
  11. AU11 NT, Revenue unitsnt.gov.au
  12. AU12 NT, Bookmaker and betting exchange licence feesnt.gov.au
  13. AU14 NSW, Calculating Point of Consumption Taxwww.nsw.gov.au
  14. AU15 Victoria SRO, Wagering and betting tax (current rates)www.sro.vic.gov.au
  15. AU16 Queensland Revenue Office, Betting taxqro.qld.gov.au
  16. AU17 ACMA, Cost recovery implementation statement (CRIS)www.acma.gov.au
  17. AU18 NT Wagering Operator System Approval Requirements v1.19nt.gov.au
  18. AU19 商品及服務稅法第126部www.legislation.gov.au
  19. AU20 Department of Social Services, Gambling reformswww.dss.gov.au
  20. AU21 AUSTRAC, Changes to AML/CTF obligations: What you need to dowww.austrac.gov.au
  21. AU22 AUSTRAC, AML/CTF transitional rules 2026www.austrac.gov.au
  22. AU24 ACMA, Compliance considerations (BetStop)www.acma.gov.au
  23. AU26 ACMA, Credit banwww.acma.gov.au
  24. AU28 NSW, Gambling advertising restrictions: wageringwww.nsw.gov.au
  25. AU29 NT, Guideline for approval of arrangements and agreementsdth.nt.gov.au
  26. AU31 Interactive Gambling Amendment (Gambling Reform) Act 2026, No.72www.legislation.gov.au

查核日期：2026年11月2日。規定、費用與表單可能變動，採取行動前請確認最新狀況。